چرا معمولا کارگران کشور همه‌ساله منتظر تحقق وعده‌های مسکنی کارفرمایان و وزارت کار در شورای‌عالی کار می‌مانند اما در نهایت تغییر ملموسی در حرکت به این سو مشاهده نمی‌کنند؟ موضوع تهیه مسکن کارگری و فعال‌سازی تعاونی‌های مسکن کارگری همواره یکی از موضوعات مطرح‌شده از طرف تیم کارفرمایی و تیم دولت در مذاکرات مزدی شورای‌عالی کار در پایان هر سال بوده است.